回首剛剛走過的2024年，我國經（jīng）濟回升向好，高質量發展紮（zhā）實推進。

2024年經濟工作“怎麽看”“怎麽幹”？日（rì）前召開的中央經濟工作會議要求“堅持穩中求進、以進促穩、先立後（hòu）破”，並作出“落實好結構性（xìng）減稅降費政（zhèng）策，重（chóng）點支持科技創新和製造業發展”“謀（móu）劃新一輪財稅（shuì）體製改（gǎi）革”等重要部署。

如（rú）何全麵貫徹中（zhōng）央經濟工作（zuò）會議精神，不折不扣落實（shí）重點支持（chí）科（kē）技（jì）創新和製造業發展的（de）結構性減稅降費政策，深（shēn）入研究（jiū）推進稅費製度改革（gé）、深（shēn）化稅收征管（guǎn）改革等稅務領域重點改革？日前，國家稅（shuì）務總局（jú）政策法規司、所得稅司、征管和科技發展司、納（nà）稅服務司有關負責人接受人民網記者（zhě）采訪。

增強政策（cè）精準性針對性 落實好結構性減稅降費政策

近日，山（shān）東（dōng）省工業和信息化廳公示第（dì）七批山東省製造業單項冠軍擬認定名單，一家光學材料科技有（yǒu）限公司（sī）榜上有名。

“研發費用加計扣除等政策不斷完善優（yōu）化（huà），企業創新發展底氣更足了。”在該公司財務負責人趙學偉看（kàn）來，公司能夠在近年（nián）來堅持“大手（shǒu）筆”投入研發，一個重要原因（yīn）就是國家（jiā）出台的多項稅費優惠政策。

記者從國家稅務總局了解到，2024年，全國新增減稅降（jiàng）費及退稅緩費超2.2萬（wàn）億元，有效助（zhù）力穩定市場預（yù）期、提振市場信心（xīn）、激發市場活力。

對於中央經濟工作會議提出的“落實（shí）好結構性減稅降費政策”，國家（jiā）稅務總局（jú）政策（cè）法規司司長戴詩友表示，2024年，稅務部門將全麵貫徹中央經濟工作會議精神，重點聚焦支持科技創新和製造業（yè）發展，落實好結（jié）構性減稅降（jiàng）費（fèi）政策，增強政策精準性和針對性，支持企業增加研（yán）發投入，引導各類要素資源投向實體經濟。

加快建（jiàn）設現代化產業體（tǐ）係，是（shì）高質（zhì）量發展的有力（lì）支撐。中央經濟工作會議提出，要“以（yǐ）科技創新引領（lǐng）現代化產業體係建設”。把（bǎ）科技創新作為結構性減稅降費政（zhèng）策重點（diǎn）支持領域，是落（luò）實這一要求的具體體現。

2024年3月，國家將符合條件的企業研發費用加計扣除比例（lì）由（yóu）75%提高至100%，並明確作（zuò）為一項製度性安排長期實施（shī）；在此基礎（chǔ）上，進一步聚焦集成電路和工業母機行業高質量發展，對上述兩個行業符合條件企（qǐ）業的研（yán）發費用加計扣除比例再提高至120%。同時，按照國務院部署，稅務總局會（huì）同財（cái）政部在原有10月份（fèn）企業所得稅預繳申報和年度匯算兩個時段享受研發費用（yòng）加計扣除政策的基礎上，新增7月預繳申報期作為政策享受時點，引導企業（yè）更早更及時地享受政策紅利。

從2024年企業所得稅預繳申報情況看，企業累計享（xiǎng）受研發費用加計扣除金額1.85萬億元，同（tóng）比增長13.6%，其中製造業企業享受加計（jì）扣除金（jīn）額1.1萬億元，占比近六成。

國家稅務總局所得稅司司長（zhǎng）王世宇表示，企業是技術創新的主體，真金白銀的減稅降費紅利對企業創新發展的支持顯而易（yì）見（jiàn）。

王世宇說（shuō），下一步，稅務部門（mén）將（jiāng）認真落實支持科技創新的稅費優惠政策，暢通“政策紅利引導—研發投入增加—產（chǎn）品質量提升—企業效益（yì）增加（jiā）”的鏈條，強化企業科技創（chuàng）新的主體地位，助力加快實現高水平科技自立自強。

具體而（ér）言，一是要持續加大支持科技研發稅費（fèi）優惠政策（cè）落實力（lì）度，堅持把研發費用稅前加計扣除比例提（tí）高至100%的政策作為（wéi）製度性安（ān）排長期實施，增強科技研發稅收優惠的確定性；二是要持續（xù）激發企業（yè）科技（jì）創新主（zhǔ）體的積極性、主動性，以稅費優惠政策（cè）引導企業走自主創新之路（lù），逐步形成覆蓋企業成（chéng）長和創新全生命周期的稅費政策支持體係；三是要持續優化科技（jì）成果轉化的政（zhèng）策環境，探索豐（fēng）富針對研發成果收益的（de）稅費優惠政策，鼓勵產學研深度融合和創新（xīn）科技成果轉化，引（yǐn）導提（tí）升科研（yán）“軟實力”，深度對接產業（yè）“新賽道”。

結構性減稅（shuì）降費（fèi）政策重點支持的另一領域是製造業。製造業是包帶機壯大實體經（jīng）濟的關鍵力量，對推動高質量發展（zhǎn）具有舉（jǔ）足輕重的作用（yòng）。

近年來（lái），下調製造業（yè）增值（zhí）稅稅率（lǜ）、加大製造業增值稅留抵退稅的（de）力度等減負措施接續推出。國家（jiā）稅（shuì）務總局貨物和勞務稅司司長謝文表示，下（xià）一步，將認真貫徹落實中央經濟工作會議（yì）精神，科學謀劃、精準施策，持續為製造業（yè）企業紓困解難、增強信心，助（zhù）力實體經濟穩步發展。

錨定中國式現代化總目（mù）標 謀（móu）劃新一輪財（cái）稅體製改革

中央（yāng）經（jīng）濟工（gōng）作會議提出了“謀劃新一輪財稅體製改革”的重大任務。對此，戴詩友表示，這充分表明了黨中央進一步全麵深化改革、加快建立現代財稅製度、推動國家治理體係（xì）和治（zhì）理能力（lì）現代化的堅定決心。

“中央經濟工作會議上反複提及的‘高質量發展’，是2024年經濟工作的關鍵詞和中心詞，是不折不扣的‘國之大者’。科學的財稅體製是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的製度保障，也是服務中國式現代化、推進高（gāo）質量發展的重要支撐。”戴詩友說，稅務部門近（jìn）年來認真貫徹落實黨中央（yāng）、國務院決策部署，不斷攻堅克難，狠抓（zhuā）各項稅製（zhì）改革舉措落地，更好發（fā）揮了稅收在國家治（zhì）理中的基礎性、支柱性、保（bǎo）障性作（zuò）用。

“稅（shuì）費製度改革都務必（bì）錨（máo）定中國式現代化這一總體目標，圍繞（rào）高質量發展這一首要任務來謀劃（huá）推進。通過改革來建立現代稅收製度，優化稅製（zhì）結（jié）構，進一步（bù）理順政府與市場的關係，進（jìn）一（yī）步理順中（zhōng）央與地方財政關係，充分發揮（huī）市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。”戴詩友表示。

貫徹落（luò）實好“謀劃新一輪財稅體製改革”，稅務（wù）部門還必須（xū）繼續深化推進稅收征管體製改革。

國家稅務總局征管和科技發展（zhǎn）司（sī）司長練奇峰介紹，中辦、國辦印發關於進一步深化稅收征管改革的意見以來，稅務部（bù）門持續推進稅收（shōu）征（zhēng）管數字化升級和智能化改（gǎi）造，不斷完善精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，加（jiā）快建設智慧稅務，初步構建起優化高（gāo）效（xiào）統一的稅費征管體係，實現征納成本明顯降低、征管效能顯著提升。

據練奇峰介紹，2024年是稅收征管改革的“突（tū）破之年”，2024年，將（jiāng）接續“突破（pò）”勢頭，安排實（shí）施深化稅（shuì）收征（zhēng）管改（gǎi）革提升行動，集成推進技術、業務、組織變革，推動稅收征管實現數字化、智能化、場景化跨越升級。

國家稅務總局納稅服（fú）務司司（sī）長沈新國則（zé）表示，稅收征管（guǎn）效能的提（tí）升，離不開一流稅收營商（shāng）環境的保（bǎo）障。良好的稅收營商環（huán）境直接關（guān）係到億萬納稅人繳費人的切身利益，也（yě）直接關係到改革的最（zuì）終成效。

2024年，稅（shuì）務部門將繼（jì）續踐行為民（mín）服務宗（zōng）旨意識，把“高效辦成一件事”作為（wéi）提升稅（shuì）務行政效（xiào）能的（de）重要抓（zhuā）手，聚焦辦稅繳費高頻事（shì）項和突出問題（tí），進一步創新服務舉措，暢通辦理環節，持（chí）續優化稅（shuì）收（shōu）營商環境。深入踐行“四下基層”，主動（dòng）問計（jì）於民（mín）、問需（xū）於民，切實回（huí）應好納稅人繳費人具體問題和“關鍵小事”；加力提效“政策找人”精準推送，豐（fēng）富推送內容、拓展推送渠道、做（zuò）好兜底服務；完（wán）善稅費服務訴求（qiú）解決機製，探索推進從“接訴即辦”向“未訴先辦（bàn）”延伸；持續開展“便民辦稅春風行動”，聯合全國工商聯繼續（xù）深化“春雨潤苗”專項行動，以優化小微企業、個體工商戶等小微經營主體發展環境為重（chóng）點，推出係列服務措施。