回首（shǒu）剛剛走過的2024年，我國（guó）經濟（jì）回升向好，高質（zhì）量發展紮實推進（jìn）。

2024年經濟工作“怎（zěn）麽看”“怎麽幹”？日前召開的（de）中央經濟工作會議（yì）要求“堅持穩中求進、以進促穩、先立（lì）後破（pò）”，並作出“落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和製造業發展”“謀劃新一輪財稅體製改革”等重要部署。

如何全麵貫徹中央經濟工作會議精神，不折不扣落（luò）實重（chóng）點支（zhī）持科技創新和製造業發展的結（jié）構性減稅降費政策，深入研究推進稅費製度改革、深化稅收征管改革等稅務領域重點（diǎn）改革？日前，國（guó）家稅務總局政策法規司、所得稅司、征管和科技發展司（sī）、納稅（shuì）服務司有關負責人接受（shòu）人民網記者采訪（fǎng）。

增強政策精準性針對性 落實好（hǎo）結構性（xìng）減稅降費政策

近日，山東省工業和（hé）信息化廳公示第七批山東省製（zhì）造業單項冠軍擬認定名單，一家光學材料科技有限公司榜上有（yǒu）名。

“研（yán）發費用加計扣除（chú）等政策不斷完善優化，企業創新（xīn）發（fā）展底氣更足了。”在該公司財務負責人趙學偉看來，公司能夠在近年來堅持“大手筆”投入研發，一個重要原因就是國家出台的多項稅費優惠政策（cè）。

記（jì）者從國家稅（shuì）務（wù）總局了解到，2024年，全國新增減稅（shuì）降費及退稅緩費（fèi）超2.2萬億元，有效助力穩定市（shì）場預期、提振市場信心、激發市場活力。

對於中央經濟工作會議提出的“落實好結構性減稅降費政策”，國家稅務總局政策法規司司長（zhǎng）戴詩友表示，2024年（nián），稅務（wù）部（bù）門將全麵貫徹中央經濟工作會議精神，重點聚焦（jiāo）支持科技創新和製造業發展（zhǎn），落實好結構性減（jiǎn）稅降（jiàng）費（fèi）政策，增強政策精準性和針對性，支持企業增加研發投入，引導各類要素資源投向實（shí）體經濟（jì）。

加快建設現代化產業體係，是高（gāo）質量發展的有力支撐。中央經（jīng）濟工作會議提出，要“以科技創新引領現代化產（chǎn）業體係建（jiàn）設”。把科技創新作為結構性減稅降費（fèi）政策重點（diǎn）支持領域，是落（luò）實這一（yī）要求的（de）具體體現。

2024年（nián）3月（yuè），國家將符合條件的企業研發費用加計扣除（chú）比例由75%提高至100%，並明確（què）作為（wéi）一項製度性安排（pái）長期實施；在此基礎上，進一（yī）步聚焦集成電路和工業母機行業高質量發展，對上述兩個行業符合（hé）條件企業的研發費用加計扣（kòu）除比例（lì）再提高至120%。同時，按照國務院（yuàn）部署，稅務總局會同財政部在原有10月份企業所得稅預繳（jiǎo）申報和年度匯算兩個時段享受研發費（fèi）用加計扣除政策的基礎上，新增7月預繳申報期（qī）作為政策享受時點，引導企業更早更（gèng）及（jí）時地享受政（zhèng）策紅（hóng）利。

從2024年企業所得稅預繳申報情況看，企業累計享受研發費用加（jiā）計扣除金額1.85萬（wàn）億元，同比增長13.6%，其中製造業企業享（xiǎng）受加計扣除金額1.1萬億元，占比近六成。

國家稅務（wù）總局所得稅司司長王世宇表示，企業是技術（shù）創新的（de）主體，真金白銀的（de）減稅降費紅利對企（qǐ）業創新發展的（de）支持顯而易見。

王世宇說，下一步，稅務部門將認真落實（shí）支持科技創新的稅費優惠政策，暢通“政策紅利引導—研發投入增加—產品質量提升—企業效益增加”的鏈（liàn）條（tiáo），強化企業科技創新的主體地位，助力加快實現高（gāo）水（shuǐ）平科技自立自（zì）強。

具體而言（yán），一是（shì）要持續加大支持科技（jì）研發稅費（fèi）優（yōu）惠政策落實力度，堅持把研發費用稅前加計扣除比例提（tí）高至100%的政策作為（wéi）製度性安排長期（qī）實施，增強（qiáng）科技研發稅（shuì）收優惠的確定性；二是要持（chí）續激發企業科（kē）技創（chuàng）新（xīn）主體（tǐ）的積極性、主動性，以稅費優惠政策引導企業走自主（zhǔ）創新之路，逐步形成覆蓋企業成長和創新全生命周期（qī）的稅費政策支持體（tǐ）係；三是要持續優化科技成果轉化的政策環（huán）境，探索豐富針（zhēn）對研發成果收益的稅費優惠政策，鼓勵產學研深度（dù）融（róng）合和創新科技成果轉化，引導提升科研“軟實（shí）力”，深度對接產業“新賽道”。

結構性減稅（shuì）降費政策重點支持的另一領域是製造業。製造業是包帶（dài）機壯大實體經濟的關鍵力量，對推動高質量發展（zhǎn）具有舉足輕重的作用。

近年來，下調製造（zào）業增值稅稅率、加大製造業增值稅留抵退稅的力度（dù）等減負措施接續推出。國（guó）家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文表示，下一步，將（jiāng）認真貫徹落實中（zhōng）央經濟（jì）工作會議精神，科學謀劃、精準施策，持續為製造業企業紓困解難、增強（qiáng）信心，助力實（shí）體經濟穩步發展。

錨定中國（guó）式現代化總目標 謀劃新一輪財稅體製改革（gé）

中央經濟工作會議提出了“謀劃新一輪財稅體製改革”的重大任務。對此，戴（dài）詩友（yǒu）表示，這充分表明了黨中央進一步（bù）全麵深化改革、加（jiā）快（kuài）建立現代財（cái）稅製（zhì）度、推動國家（jiā）治理體係和治理能力現代化的堅定（dìng）決心（xīn）。

“中央經濟工作會議上反複提及的‘高質量（liàng）發展’，是2024年經濟（jì）工作的關鍵詞和（hé）中心詞，是不折（shé）不扣的‘國之大者（zhě）’。科學的財稅體製是優化資源（yuán）配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的製度保障，也是服務中國式現代化、推進高質量發展的重要支（zhī）撐。”戴詩友說，稅務部門（mén）近年來認真貫徹落實（shí）黨中（zhōng）央、國務院（yuàn）決策部署，不斷攻堅克難，狠抓各項稅製改革舉措落（luò）地，更好發揮了稅收在國家治理中的（de）基礎性、支（zhī）柱性（xìng）、保障性作用。

“稅費製度改革都務必錨定中國式現代化這一總（zǒng）體目標，圍繞高質量發展這一（yī）首要任務來謀劃（huá）推進。通過改革來建立現代稅收製度，優（yōu）化稅製結構，進一步理順政（zhèng）府與市場的關係，進（jìn）一步理順中央與地（dì）方財政（zhèng）關係，充分發揮市（shì）場在資源配置（zhì）中的（de）決定性作用，更好發揮政（zhèng）府作用。”戴詩友表示。

貫徹落實好“謀劃新一輪財稅體製改（gǎi）革”，稅務（wù）部門還必須繼續（xù）深（shēn）化推進稅收征管體製改革。

國家稅務總局征管和科（kē）技發展司司長練奇峰介紹，中辦、國（guó）辦印發關於進一（yī）步深（shēn）化稅收征管改革的意見以來，稅務部門持續推進稅收（shōu）征管數字化升級和智能化改造，不（bú）斷（duàn）完善精（jīng）確執（zhí）法、精細服務（wù）、精準監管、精誠（chéng）共治，加快建設智慧稅務，初步構建起優化高效統（tǒng）一的稅（shuì）費征管體係（xì），實現征納成本明顯降低、征管效能顯（xiǎn）著提（tí）升。

據練奇峰介紹（shào），2024年是稅收征管（guǎn）改革的“突破之年（nián）”，2024年（nián），將接（jiē）續“突（tū）破”勢頭，安排實施深化稅（shuì）收征管改革提升行動，集成推進技術（shù）、業務、組織變革（gé），推動稅（shuì）收征管（guǎn）實現數字化、智能化、場景化跨越（yuè）升（shēng）級。

國家稅務總局納稅服務司司長沈新國則表示，稅收征管效能的提升，離不開一流（liú）稅（shuì）收營商環境的（de）保障。良好的稅收營商（shāng）環境直接關係到億萬納稅人繳費人的切身利益，也直接關係到改革的最終（zhōng）成效。

2024年，稅務部門將繼續踐行為民服務宗旨意識，把“高效辦成一件事”作為提升稅務行（háng）政效能的（de）重要抓手，聚焦辦稅繳費高頻事項和突出問題，進一步創新（xīn）服務舉措，暢通辦理環節，持續優（yōu）化稅收營商（shāng）環境。深入（rù）踐行“四下（xià）基層”，主（zhǔ）動問計於民、問需於民，切實回應（yīng）好納稅人繳費人具體問題和（hé）“關鍵（jiàn）小事”；加力提效（xiào）“政策找人”精準推送（sòng），豐富推送內容、拓展推送渠道、做好兜（dōu）底服務；完善（shàn）稅費服（fú）務訴求解決機製（zhì），探索（suǒ）推進從“接訴即辦”向“未訴先辦（bàn）”延（yán）伸（shēn）；持（chí）續開（kāi）展“便民（mín）辦稅春風行（háng）動”，聯合全國工商聯繼續深化“春雨（yǔ）潤苗（miáo）”專項（xiàng）行動，以優化小（xiǎo）微企業、個體工商戶等小微經營主體發（fā）展（zhǎn）環境（jìng）為重點，推出係列服（fú）務措施。